Шта је војно стање?

Војно стање је војна контрола владе која суспендује цивилну власт у различитим степенима. Према правним стручњацима, првобитна намера је била да ванредно стање буде ретко, привремено решење за екстремне ситуације као што су инвазије, распрострањене катастрофе или ванредне ситуације на националном или регионалном нивоу. Владе се такође могу позвати на ванредно стање ако се чини да локалне власти нису у стању или не желе да спроводе закон, укључујући и оне законе који штите грађанска права. Неке стране земље су користиле ванредно стање као средство за успостављање диктатуре од стране војног вође или политичара које подржава војска.

Врсте војног стања

Постоје две врсте ванредног стања. Квалификовано војно стање је када војска помаже цивилним органима за спровођење закона да осигурају јавну безбедност. Ово се генерално дешава када државне и локалне власти нису у стању да контролишу поремећај или да се изборе са проблемима који се јављају након природне катастрофе или катастрофе коју је проузроковао човек. Међутим, ови догађаји укључују масовне протесте, немире, страх од пљачке или штрајкове. Апсолутно ванредно стање значи да је војска преузела потпуну контролу над свим органима за спровођење закона.

Ко може прогласити војно стање

У САД, ванредно стање може прогласити Конгрес или председник, према тумачењима Врховног суда. У Уставу нема директних позивања на ванредно стање. Међутим, он даје овлашћења Конгресу да користи националну милицију за извршавање својих закона, као и за сузбијање побуна и одбијање инвазија. Устав такође именује председника као врховног команданта војске и морнарице и државних милиција када је позван у службу за земљу. Гувернери такође могу прогласити ванредно стање у својој држави на основу овлашћења која су им дата уставима њихових држава. У страним земљама, владе су се историјски позивале на ванредно стање да би контролисале масовне протесте или сузбиле политичку опозицију.

Карактеристике војног стања

Војна сила карактерише војно стање. Обим те силе варира, у складу са посебном наредбом којом се проглашава ванредно стање. Изабрани представници више нису на власти. Грађанске слободе, као што су слобода говора, слобода кретања и заштита од неразумног претреса и заплене, могу бити суспендоване. Власти успостављају полицијски час са последицама за оне који га прекрше. Они такође могу запленити ватрено оружје и друге потрепштине. Војни правосудни систем могао би да замени правосудни систем нације, укључујући и стварање војних трибунала. Према ванредном стању, власти могу да притворе појединце без суђења или прибегавања.

Хабеас Цорпус и војно стање

Према Уставу САД, влада обећава грађанима заштиту од затвора без полагања разлога. Оснивачи нације су веровали да је хабеас цорпус од суштинског значаја за очување демократије и укључили су налог у први члан Устава. Међутим, према ванредном стању, Устав такође пружа могућност суспендовања хабеас цорпус у случајевима побуне или инвазије који утичу на јавну безбедност. Конгрес је 2006. године усвојио Закон о војним комисијама, који је укинуо право на хабеас цорпус за странце које је влада означила као непријатељске борце, али се односио и на држављане САД. Касније су изменили закон 2009. како би побољшали заштиту оптужених. Амерички Сенат је 2011. одбацио усвајање амандмана који би спречио америчку војску да приводи америчке држављане и друге цивиле, а да их претходно не оптужи за незаконит чин.

Прва декларација америчког војног стања

Већина историчара сугерише да је генерал Ендру Џексон први пут применио ванредно стање у САД 1814. године као део одбрамбеног плана за заштиту Њу Орлеанса од британске инвазије. Стигао је у град да би затекао грађане у стању панике, а многи становници су се помирили да предају свој град освајачима. Џексон је прогласио ванредно стање да би преузео контролу над Њу Орлеансом. Након победе против Британаца током битке за Њу Орлеанс, Џексон је месецима задржао ванредно стање. Ово је постала неразумна одлука за Џексона у политичком смислу, а грађани су на његове наредбе гледали као на тешке и увреде грађанским слободама.

Војно стање и грађански рат

1861. Конгрес је ратификовао мере ванредног стања које је поставио председник Абрахам Линколн. То је војним снагама Уније дало овлашћење не само да хапсе људе већ и да им воде суђења. Дистрикт Колумбија прогласио је ванредно стање 1863. током грађанског рата, али грађани су то више сматрали војном заштитом него штетом за њихова грађанска права. Војно стање владало је Југом док су трупе Уније поразиле војске Конфедерације и преузеле контролу над њиховим градовима. Војно стање се наставило током периода обнове од 1865. до 1877. године.

Прокламације о војном стању

Иако је председник Радерфорд Б. Хејз био веома близу проглашењу ванредног стања као одговор на кризу штрајка на железници 1887. године, ниједан други председник то није учинио у име савезне владе. До ограниченог ванредног стања дошло је уз дозволу председника од стране службеника на терену, углавном ради контроле радних спорова. Генерал Леонард Вуд прогласио је ванредно стање у Омахи, Небраска, октобра 1919. због расних нереда. Пет дана након тога, Вуд је такође ставио Герија у Индијани под квалификовано ванредно стање због штрајка челика. У Тексасу 1931. године, гувернер Рос Стерлинг је користио ванредно стање да присили поштовање прописа државних агенција у нафтним пољима источног Тексаса у вези са ограничењима производње нафте. Врховни суд је поништио Стерлингову употребу ванредног стања 1932.

Војно стање током Другог светског рата

Територијални гувернер Хаваја прогласио је ванредно стање након бомбардовања Перл Харбора 7. децембра 1941. Територијални гувернер је суспендовао налог хабеас цорпус и генерал хавајске војске преузео је улогу војног гувернера. Генерал је преузео контролу над правосудним системом на хавајској територији водећи војне судове за цивилне злочине. Врховни суд је касније одлучио да ови војни судови нису били надлежни за кривичне предмете. У фебруару 1942. генерал Џон Девит је спровео ванредно стање дуж обале Пацифика, у Калифорнији, Орегону, Вашингтону и јужној Аризони. Крајем фебруара, наредио је свим становницима јапанског порекла заједно са ванземаљцима Јапанцима, Немцима и Италијанима да остану у својим домовима између 20 часова. и 6 часова ујутру Врховни суд је потврдио полицијски час и оправдао интернирање више од 100.000 Американаца Јапана током Другог светског рата.

Војно стање ван САД

Војно стање укључује демонстрацију војне моћи над грађанима, суспензију грађанских права, ограничење путовања, при чему војни судови преузимају правосудни систем земље или региона. Тајван је спроводио ванредно стање 38 година све док није укинуто 1987. Сирија је била под контролом ванредног стања скоро 50 година. Египат је задржао ванредно стање 46 година, због притисака тероризма. Фердинанд Маркос, десети председник Филипина, држао је земљу под ванредним стањем девет година. Пакистан, Тајланд и Кина су у неком тренутку своје историје увели ванредно стање. Канађани су такође искусили ванредно стање најмање три пута: током Првог светског рата, Другог светског рата и током Октобарске кризе 1970. године.

Војно стање против ванредног стања

Да би се одржала јавна безбедност када се закон и ред погоршавају, председник и Конгрес могу да користе ванредно стање за успостављање реда. Међутим, у случају природне катастрофе као што је ураган или земљотрес или у покушају да контролишу неслагање или опозиционе групе, владе ће вероватније прогласити ванредно стање. Проглашење ванредног стања омогућава влади да прошири своја овлашћења и ограничи нека права својих грађана без предаје власти својој војсци.